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​关于印发《贵州工程应用技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
2019-09-11 09:29  

 

各党总支、各党支部、各学院、各部门:

经学校党委研究同意,现将《贵州工程应用技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

 

附件:贵州工程应用技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

              中共贵州工程应用技术学院委员会

                          2019911

 

 

附件:

贵州工程应用技术学院

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔201919号)、《中共贵州省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(黔党发〔201916号)、《中共贵州省委关于印发<贵州省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》(黔教组发〔201924号)和中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,结合学校实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、中央《意见》和省委《实施意见》要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,将守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求贯穿全过程,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以自我革命的精神彻底解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。县处级以上干部先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。把主题教育与贯彻落实省委十二届五次全会精神结合起来,引导学校广大党员、干部坚守教育报国初心,勇担立德树人使命,立志办人民满意教育,以优异成绩向新中国成立70周年献礼,奋力开创学校各项事业发展的新局面。

要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话和指示批示精神,按照党中央、省委关于高等教育的重大决策部署,结合学校实际,坚持党对高校工作的全面领导,立足社会主义办学方向,突出党的政治建设,落实为党育人、为国育才、立德树人根本任务,贯彻落实好省委、省政府《关于进一步加强和改进全省高校党的建设工作的意见》,推动学校内涵建设、转型发展、特色发展和双一流建设,结合学校正在开展的制度建设年、作风建设年工作,健全全员全过程全方位育人的体制机制,着力整改解决基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题;以及学校办学条件不能满足发展需要,学科专业建设薄弱,党支部书记双带头人比例不高,智力扶贫和校农对接方面研究不深等问题。组织实施好开学第一课,聚焦我和我的祖国共成长,深入开展好爱国主义教育和革命传统教育。

二、参加范围及时间安排

按照中央、省委、市委的安排部署,不忘初心、牢记使命主题教育以学校县处级以上领导班子和领导干部为重点,在各党总支、各党支部、各学院、各部门中开展。20199月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。

三、突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育

主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终,边学习、边调研、边查摆、边整改。

学校党委班子向中央政治局和省委对标看齐,就不忘初心、牢记使命进行集体学习,带头落实主题教育各项任务。学校党委班子成员要结合工作实际加强调研指导,推进主题教育深入开展。县处级领导班子参照实施,结合实际制定工作方案,开展好主题教育。

(一)抓实学习教育。将学习贯彻始终,认认真真读原著、学原文、悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本对标学。党员领导干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,以自学为主,认真学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫重要论述摘编》《习近平总书记关于抓落实的重要论述摘编》《中国共产党党内重要法规汇编》《深入学习习近平总书记关于教育的重要论述》;深入学习习近平总书记在中央主题教育工作会议、在中央政治局第十五次集体学习、在中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展主题教育时的重要讲话、《党的十八大以来习近平总书记对贵州工作的重要指示》等,学习习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记关于思想政治工作、思政课工作等重要讲话和指示精神,原汁原味研读,逐字逐句领会,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差,做到真学、真懂、真信、真用。

2.牢记嘱托深入学。深化牢记嘱托、感恩奋进教育,把习近平总书记重要指示精神作为理清发展思路、完善发展战略、制定发展措施的根本遵循,准确把握学校发展的时代坐标、实践路径,学思践悟、勇担使命,把习近平总书记对贵州对毕节的重要指示批示精神学习好、贯彻好、落实好。

3.集中研讨专题学要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,列出若干专题开展交流研讨。8个方面可分可合,但不能有遗漏,不符合要求的要进行“补课”。每个月都要安排集中学习研讨,总的时间57天。理论学习中心组集中学习研讨时,以中心组成员自己学、自己讲为主,可适当组织专题讲座、辅导报告,但不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。

4.多种形式广泛学。结合实际开展革命传统教育、警示教育和形势政策教育。按照革命传统教育要就近就便,用好本地区红色资源,原则上不跨地区开展的要求,充分利用学校讲习所黔西北红色文化传承成果展示中心、“网上三馆”和市内“鸡鸣三省”会议旧址、贵州抗日救国军司令部旧址、川滇黔省革命委员会旧址、钱壮飞烈士牺牲地、毕节市警示教育基地等党性教育基地,开展革命传统教育和警示教育。利用新媒体等方式开展形势政策教育,围绕当前国际国内形势、国情省情市情,结合学校庆祝新中国成立 70 周年系列活动,广泛组织开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动,帮助广大党员、干部准确掌握形势政策。

5.正反典型对照学。以先进典型为镜,组织广大党员、干部深入学习廖俊波、王继才、李保国、张富清和黄大发、文朝荣、姜仕坤、马金涛、杜富国、余留芬、邓迎香等以及全省全市七一表彰的脱贫攻坚先进典型,用典型事迹教育人、引导人,形成学习先进、争当先进的良好风尚。警示教育要以王晓光、蒲波、袁仁国等严重违纪违法案件和本地区本系统发生的违纪违法案件为镜鉴,从中汲取深刻教训,保持为民务实清廉的政治本色。认真组织学习党史、新中国史,教育引导广大、党员干部知史爱党、知史爱国。切实提升广大党员、干部素质和能力,做到学以致用、学有所成,不忘初心使命,敢于担当作为。

(二)开展调查研究。调查研究要着眼查找自身问题和解决实际问题,在实际工作中转作风、强担当、抓落实,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

1.聚焦问题精准调研。要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话和指示批示精神,按照党中央、省委关于高等教育的重大决策部署,一是聚焦学校改革发展稳定、党的建设、思想政治工作、意识形态工作、立德树人等重大问题。二是聚焦学校内涵建设、特色发展、“双一流”建设等方面存在的深层次问题。三是聚焦校园安全、职称评定、食堂管理、就业提升、改善办学条件、提升教学质量、校风学风、学生社团工作、生态文明建设等师生和社会关注的热点难点问题。四是聚焦精准扶贫、打好三大攻坚战、实施三大战略行动、应对和化解各种风险挑战等问题。扎实开展调查研究,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.沉到一线深入调研。开展调查研究要接地气,一竿子插到底,真正沉下去了解实情,切实掌握基层和相关方面第一手材料,坚决反对走马观花、浅尝辄止、以偏概全,草率地下结论、做判断。学校领导班子每月至少有1名班子成员轮流到脱贫攻坚帮扶联系点调研,重点围绕“两不愁三保障”中教育保障工作,针对帮扶工作是否扎实、资金使用是否规范、攻坚打法是否精准等进行调研;县处级党员干部通过进讲堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团等方式深入一线,摸清情况、找准问题根源、提出具体解决措施。要结合工作实际统筹安排,不扎堆调研,轻车简从,不增加基层负担。

3.结合调研讲好党课。坚持领导干部上讲台制度,学校领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。党委书记和校长带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。专题党课要突出针对性,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。要聚焦主责主业,讲体会、谈收获、讲问题、谈措施,特别是要讲好习近平总书记关心关注关爱毕节的故事,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的生动实践融入党课内容。通过讲党课凝聚共识,形成强大合力。要采取个别访谈、召开座谈会等方式,了解党员群众对党课的评价意见,不专门发测评表,不搞调查问卷。

4.注重调研成果运用。调研结束后,要对调研情况进行认真梳理,有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研成果要言之有物,有情况有分析、有解决问题的思路和举措,要采取交流研讨发言、编印调研报告等多种方式,认真组织开展调研成果交流。交流调研成果时,重点谈调研中弄清楚了什么问题、解决了什么问题,谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。强化调研成果运用,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施,为各项工作补齐短板、持续稳定推进提供有力支撑。

(三)深刻检视问题。按照习近平总书记四个对照四个找一找要求,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,紧密联系思想和工作实际,深入查摆自身存在的问题和不足,把问题找准查实,把根源剖深析透。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

1.广泛征求意见建议。要广开言路、畅通渠道,结合实际采取开设主题教育征求意见专线电话、召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放调查问卷、新媒体留言等方式和已开设的举报电话、领导信箱、群众来信来访等渠道,充分听取基层党员群众、服务对象等对领导班子、领导干部存在问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。要结合抓党建促脱贫攻坚,深入帮扶联系点,在与群众面对面、心贴心中听到真心话、发现真问题。要认真梳理上级党组织在巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚成效考核、扫黑除恶专项斗争督导、干部考察、经济责任审计等工作中所反馈的问题和提出的意见。对征求到的意见建议,要原汁原味反馈,不能过筛子。

2.对表对标查找问题。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距,深挖问题背后的思想根源。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单。县处级以上领导班子要认真对照党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定,在集体学习的基础上,召开对照党章党规找差距专题会议。同时,要对照是否自觉坚持社会主义办学方向,对照是否自觉坚持马克思主义在高校意识形态领域指导地位,是否自觉抵御和防范各种不良思想渗透,是否自觉抵制和反对各种不良言论方面查摆差距不足。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出说明。

3.深刻检视反思。要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,深挖问题产生的根源,针对工作短板和具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,还要联系本部门本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,深刻剖析问题原因,明确努力方向和整改措施。

4.认真撰写检视剖析材料。领导班子和班子成员个人检视剖析材料要落小落细、见人见事,不搞官样文章、不硬性规定字数。要防止大而空”“小而碎,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止自我循环,只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题甩锅到基层和下级。

(四)狠抓整改落实。突出主题教育的实践性,聚焦解决突出问题,把字贯穿始终,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,真刀真枪解决问题。

1.围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示建立工作台账。对贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展回头看和自查自纠情况逐条进行梳理,对习近平总书记今年以来关于贵州、关于毕节和本领域本行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理,评估进展情况和实际效果,建立工作台账,逐项抓好整改落实。要针对学校实际,注重整治对师生关心的问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公等问题,整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题

2.着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。领导班子、党员领导干部要把“改”字贯穿主题教育全过程,从一开始就立查立改、边查边改,奔着问题去,盯着问题改,对在学习教育、调查研究、征求意见中发现的问题,立即制定措施,一件一件整改到位。要从检视剖析的问题中,从群众反映最强烈、最直接的问题中,分别列出最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强师生的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。对当下能够解决的问题,坚持立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标、时限要求,盯住不放、一抓到底。

3.扎实开展专项整治。深入抓好中央明确的8个专项整治,紧盯重点任务,列出整改清单,强化推进措施,确保每个专项整治取得实实在在的效果。结合学校实际,重点开展以下12项专项整治:(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;(7)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;(9)整治防范和化解重大风险、全省教育系统“两反三转”主题实践活动和脱贫攻坚“两不愁三保障”教育保障中落实不到位的问题;(10)整治党委领导下的校长负责制不到位的问题;(11)整治坚守意识形态阵地,加强高校学报(期刊)、网站、论坛、课堂、报告会、研讨会、学生社团和境外资助等管理不到位的问题;(12)整治选人用人、人事招录、培训培养等方面工作程序不规范,自查自纠不到位,以及教师队伍建设方面存在的问题。对省委部署的脱贫攻坚成效考核反馈问题、扫黑除恶专项斗争督导反馈问题、生态环保督察“回头看”反馈问题3个专项整治任务,特别是教育扶贫资金使用存在问题的整治,要盯住不放、持续推进,在开展“回头看”的基础上不断巩固提升。同时,要深化领导干部利用茅台酒和名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治。对已取得阶段性成效的,要持续巩固成果;对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

4.通报整改情况。整改落实情况,要以党员干部大会、印发通报等方式向党员干部、群众进行通报,自觉接受监督。主题教育结束前,县处级以上领导班子要组织开展好专题民主生活会主题教育结束后,要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。同时,要把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固化下来,运用好、坚持好。

四、切实抓好基层党支部学习教育和检视整改

除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托学校党校、党员干部教育培训基地、新时代学习大讲堂、讲习所等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。

创新方式方法。在运用“学习强国”等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,充分利用学校理想信念教育微视频、红色黔西北微信公众号等新媒体,增强主题教育的吸引力和感染力。组织党员到学校和市内的红色文化党性教育教学点,开展革命传统教育和党性教育。

主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

五、组织领导

学校不忘初心、牢记使命主题教育在学校党委领导下开展。成立学校党委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组,党委主要负责同志担任组长。领导小组下设办公室和工作专班,负责日常工作。发挥领导小组成员作用,形成齐抓共管合力。

(一)压紧压实责任。各党总支、各党支部、各学院、各部门要高度重视、精心组织,成立相应的工作机构,领导干部首先要抓好自身教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。要把抓好主题教育作为履行党建工作主体责任的重要任务,作为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部考核,纳入学校绩效目标考核。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

(二)加强督促指导。学校党委派出督导组,采取定期督导、随机抽查、调研访谈等方式,对主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。各督导组要坚持原则,注意工作方法,从严从实加强督促指导,及时发现和解决问题,推动中央、省委精神落地见效;要注意听取群众评价,坚持过程评估与结果评估相结合,对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

(三)坚持统筹兼顾。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育结合起来,同做好庆祝新中国成立70周年系列活动结合起来,同决战脱贫攻坚、深入推进农村产业革命结合起来,同推进促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定结合起来,同推动学校的中心工作结合起来,做到“两不误、两促进”,坚决防止“两张皮”。要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。要坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。要注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。对搞形式主义、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。

(四)强化宣传引导。学校宣传部要把握宣传规律,充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神和省委、市委要求,宣传主题教育重大意义,及时反映全校主题教育工作进展及成效,加强正面引导,强化舆论监督,注重挖掘和培树先进典型,及时发现、及时表扬一批身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人,为主题教育营造良好氛围。

 

 

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