各学院、各部门:
《中共贵州工程应用技术学院委员会2019年干部作风建设工作方案》已经党委会议研究同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
中共贵州工程应用技术学院委员会 贵州工程应用技术学院
2019年4月4日
中共贵州工程应用技术学院委员会
2019年干部作风建设工作方案
为落实全面从严治党要求,全面加强学校干部作风建设,着力解决学校干部队伍存在的纪律不严、履职不力、作风不实、规矩意识不强、效率不高等问题,深入推进巡视整改和审计整改工作,切实提高工作效能,努力营造风正劲足、干事创业的良好环境,全面推进学校各项工作。经学校党委研究,决定将2019年确定为“作风建设年”。为使干部作风建设工作落到实处,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述,深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,全国、全省组织工作会议精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,深刻认识作风建设在学校深化改革、加快转型发展进程中的重要作用,牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,以立德树人为根本任务,紧紧围绕“亮身份、守纪律、讲规矩、强作风、树形象”要求,认真解决在干部作风方面中存在的突出问题,促进干部工作作风转变,为加快推进建设特色鲜明的高水平应用技术大学贡献力量。
二、基本原则
1.坚持问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿全过程,聚焦师生反映强烈的作风问题,坚持规定动作和自选动作相结合。
2.坚持严字当头。发挥领导干部在作风建设中的引领作用,带头落实作风建设各项要求,带动全校作风持续好转。
3.坚持分类整治。按照不同的整治对象确定不同的工作重点,切实提高针对性和实效性。
4.坚持求真务实。坚持把维护师生切身利益作为正风肃纪的出发点和落脚点,不断增强师生的获得感。
三、工作重点
(一)党员领导干部
整治对象为全校副科级以上党员领导干部。
1.着力整治党员领导干部管党治党“宽松软”的问题
整治重点:
(1)对基层党组织的政治理论学习重视不够,组织不力,以党政联席会代替党组织会议;
(2)对党员领导干部和党员的意识形态工作重视程度不够,意识形态工作责任制落实不力;
(3)落实党风廉政建设主体责任不到位,制度建设欠缺;
(4)思想政治工作思路不开阔,手段落后;
(5)基层党组织执行党内政治生活制度不严也听之任之,放任不管;
(6)对教师或党员教师未严格按照学校的有关要求调停课也睁只眼闭只眼,装作没看见;
(7)在开展党内活动时,对党员以个人私事为由不参加或经常请假也无所谓,不管不问;
(8)党员出现违反工作纪律情况,或有学术不端、违反财金纪律等行为时也不愿管、不敢管,甚至在上级了解情况时也护短;
(9)重业务、轻党建现象依然存在;
(10)党支部无年度工作计划、总结,无“三会一课”“主题党日”活动记录或记录混乱也装聋作哑,不愿指出问题,当好好先生,不愿得罪人。
2.着力整治党员领导干部“慵懒散”的问题
整治重点是:
(1)安于现状、自我满足,凡事只求过得去,不求过得硬;
(2)落实安排部署磨磨蹭蹭,工作不仔细、不认真,混日子,懒于干事,该抓的不抓,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,遇到困难就想调工作,换岗位;
(3)懒于思考,只讲原则不讲具体,只讲条件不愿意奉献;
(4)精神不振,贪玩好耍,沉迷于吃喝玩乐,不愿担当,没有作为;
(5)作风涣散,无组织无纪律,上班迟到早退,值班擅自离岗,溜岗溜会,上班开会玩手机、打游戏,工作期间炒股、聊天、睡觉;
(6)大局意识差,本位主义严重,个人私心严重,不服从组织安排、不认真履行职责;
(7)不讲规矩,不守制度,会后乱说,重大事项不请示报告,自由散漫、我行我素。
3.着力整治党员领导干部“慢浮拖”的问题
整治重点是:
(1)执行上级要求打折扣、搞变通,法规意识缺失,阳奉阴违,虚报浮夸;
(2)不说实情,不讲真话,报喜不报忧,工作底数不清,唱功好,做功差;
(3)决定事宜迟迟不能落实,一些矛盾问题迟迟不能解决,严重影响年度工作目标的完成;
(4)服务意识不强,奉献意识不佳,效率低下,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,该管不管、该办不办,急事缓办,能拖则拖,小事拖大,急事拖炸;
(5)办事相互推诿扯皮,不及时解决师生正当诉求,师生满意度不高,评价不好;
(6)习惯遥控指挥,凭经验,想当然干事,心浮气躁,办事热衷于好一些表面工作,弄虚作假,工作不务实。
(二)领导干部
整治对象为全校副科级以上干部。
1.深入整治干部“不想为”的问题
整治重点是:
(1)贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不研究具体落实措施,大而化之、没有实效;
(2)对上级安排的工作不认真,态度消极,行动迟缓,能拖则拖;
(3)对一些已经明确要求推进的重点工作,等领导的指示、等文件、等会议纪要,有了文件、会议纪要,还要等上级调度;
(4)工作不思进取,不积极主动研究解决问题,只求过得去、不求过得硬;
(5)在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,甚至冷嘲热讽,工作多年面貌依旧;
(6)心思不在工作上,出工不出力,人在心不在;
(7)工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,遇到事情就想推;
(8)对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;
(9)习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,不当指挥员,不当战斗员,只当批评家;
(10)对上级部署要求,斤斤计较,过于看重个人的待遇;
(11)对需多个部门协作完成的工作,不愿牵头,不愿多做,能躲就躲;
(12)对不属于自己分管的工作不愿补台补位。
2.深入整治干部“不能为”的问题
整治重点是:
(1)对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入;
(2)学习凭个人兴趣,对政治理论学习没有积极性,思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”“能力危机”;
(3)政治敏锐性不强,履职不力,处理问题不及时,小事拖大,大事拖炸;
(4)习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策;
(5)对新情况新问题主动研究不够,凡事等着上级出政策、领导出主意,工作推进慢、任务不落实不能从自身找原因;
(6)推进工作只打雷不下雨,不关心工作的实效,不关心是否对师生有益。
3. 深入整治干部“不敢为”的问题
整治重点是:
(1)对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定;
(2)对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担;
(3)面对学校转型发展新任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少奋力开拓的精神,在学科建设、专业建设、课程建设方面安于现状不敢主动出击;
(4)奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”;
(5)对师生反映强烈的问题心存顾忌,不积极解决,错失了解决问题的最佳时机;
(6)明知下属有问题也不敢开展批评,怕得罪人。
(三)管理干部
整治对象为各职能部门、各学院(部)管理干部。
整治重点是:
1.安于现状、自我满足,凡事只求过得去,不求过得硬,不善于学习、不研究政策,缺乏改革创新精神和工作激情;
2.落实安排部署磨磨蹭蹭,工作不仔细、不认真,该抓的不抓,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,遇到困难就想调工作,换岗位;
3.不会思考,指东打东,指西打西,懒于深入,只讲原则不讲具体,只讲条件不愿意奉献,不愿意得罪人;
4.精神不振,贪玩好耍,不在状态,沉迷于酒局、牌局、吃喝玩乐,不愿担当;
5.作风涣散,无组织无纪律,上班迟到早退,值班擅自离岗,溜岗溜会,上班开会玩手机、打游戏,工作期间炒股、聊天、睡觉;
6.大局意识差,本位主义严重,个人私心严重,不服从组织安排、不认真履行职责;
7.不讲规矩,不守制度,会后乱说,重大事项不请示报告,自由散漫、我行我素;
8.执行上级要求打折扣、搞变通,法规意识缺失,阳奉阴违,虚报浮夸;
9.工作底数不清,工作不严谨、不细致,工作疏忽、错误、失误和“跑冒滴漏”等问题经常出现;
10.不服从组织安排,不听从领导指挥,凡事以自我为中心,不讲团结,不讲奉献;
11.落实中央八项规定,省委、市委和学校有关规定不彻底,还有违反“六项禁令”的行为。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2019年4月10日前)
各学院(部)、各部门对照整治对象和工作重点,召开部门教职工会议,开展作风建设大讨论。
(二)深入自查阶段(2019年4月11日至4月30日)
各学院(部)、各部门对本学院(部)、本部门干部存在的作风问题进行自查。
(三)整改落实阶段(2019年5月1日至10月30日)
2019年5月10日前,各学院(部)、各部门在自查基础上,研究制定本学院(部)、本部门的整改方案并报党委组织部。
2019年10月10前,各学院(部)、各部门对自查出来的干部作风方面存在的问题进行整改。
2019年10月30日前,各学院(部)、各部门向党委组织部报送整改情况报告。
党委组织部将组织督导组对各学院(部)、各部门干部作风建设情况开展督导检查。
(四)总结评议阶段(2019年11月1日至11月20日)
在部门自评、服务对象评议和督导组评议的基础上,党委组织部形成总结性评价初步意见,报学校党委审定。
五、工作要求
(一)加强组织领导。干部作风建设工作在学校党委领导下由党委组织部负责组织实施。学校成立干部作风建设工作领导小组,全面领导学校的作风建设工作;领导小组下设办公室,办公室设在组织部,负责干部作风建设日常事务工作。
(二)加强监督检查。采取实地督查、会议督查、电话督查、暗访等方式,对各学院(部)、各部门开展干部作风建设工作情况进行监督检查并通报情况。
(三)强化追责问责。各学院(部)党政主要负责人、各部门主要负责人是本学院(部)、本部门干部作风建设第一责任人,对本学院(部)、本部门干部作风建设负直接责任。学校将对干部作风改进工作不力、进展缓慢的学院(部)、部门进行约谈,督促整改。由于干部作风不严不实,造成重大失误和恶劣影响的学院(部)、部门和个人,按照有关规定进行严肃追责问责。各学院(部)、各部门干部作风建设工作开展情况,作为本学院(部)、本部门年度附加基础性绩效考核和党风廉政建设责任制考核重要评分依据。
附件:贵州工程应用技术学院作风建设工作领导小组名单
附件:
中共贵州工程应用技术学院委员会
干部作风建设工作领导小组名单
组 长:令狐荣锋 王建平
副组长:汤宇华 向贤礼 甄在溪 李琳
成 员:各学院党总支书记、院长,各部门主要负责人
领导小组下设办公室,办公室设在组织部,负责干部作风建设工作相关组织协调和沟通联络等工作,负责向领导小组报告干部作风建设工作动态;安排落实迎接上级部门检查、资料的归档、总结等工作;做好领导小组交办的其他事务。
主 任:陈兴才
副主任:糜 骥 周忠菊 陈 林
成 员:熊 竹 杨 娴 陈 臣 吴德辉